Frühkindbildung in Baden-Württemberg: Kommunen kämpfen mit Millionenlücken und fordern Reformen

Darko Carsten
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Ein Plakat mit Text, der für das American Rescue Plan wirbt, um die Kinderarmut in den USA zu halbieren, mit einem Bild einer Gruppe von Menschen.Darko Carsten

Frühkindbildung in Baden-Württemberg: Kommunen kämpfen mit Millionenlücken und fordern Reformen

Kommunen in Baden-Württemberg stehen unter wachsendem Finanzdruck durch Lücken in der Frühkindbildungs-Finanzierung

Das aktuelle System zur Förderung der Ü3-Betreuung – also für Kinder ab drei Jahren bis zum Schuleintritt – entspricht nicht mehr den tatsächlichen Kosten. Angesichts zunehmender Haushaltskürzungen mehren sich vor den anstehenden Koalitionsverhandlungen die Rufe nach einer Reform.

Das Finanzierungsmodell für die Ü3-Betreuung basiert auf Pauschalzahlungen aus einem festen Gesamtbudget. Anders als bei der U3-Betreuung, für die 68 Prozent der Betriebskosten durch Zuschüsse gedeckt werden, erhalten Ü3-Anbieter deutlich weniger Unterstützung. Die Kommunen sind zwar verpflichtet, mindestens 63 Prozent der Kosten bei freien und unabhängigen Trägern zu übernehmen – doch dies reicht bei Weitem nicht aus, um die Deckungslücken zu schließen.

Vertretungskosten werden nicht ausreichend berücksichtigt, was die finanzielle Schieflage weiter verschärft. Viele Städte verzeichnen inzwischen jährliche Defizite in der Frühkindbildung, die sich auf Millionenbeläufen summieren. Da keine Anpassungen an steigende Ausgaben erfolgen, wird die Belastung für die kommunalen Haushalte zunehmend unhaltbar.

Fachleute fordern, dass das Land mindestens 68 Prozent der tatsächlichen Kosten übernehmen und dynamische Anpassungen vornehmen sollte, um Inflation und Nachfrage gerecht zu werden. In den vergangenen fünf Jahren wurden jedoch keine neuen Finanzierungsmodelle für die U3-Betreuung erprobt – den Kommunen bleiben damit keine Alternativen. Ohne Reformen drohen weitere Verschlechterungen der Betreuungsqualität und noch strengere Sparmaßnahmen.

Die anstehenden Koalitionsverhandlungen müssen die chronische Unterfinanzierung der Frühkindbildung angehen. Ein reformiertes Finanzierungssystem mit höheren Landeszuschüssen und flexiblen Kostenanpassungen gilt als unverzichtbar. Ohne Veränderungen werden die Kommunen weiterhin mit steigenden Defiziten und Kürzungen im Bereich der frühkindlichen Bildung konfrontiert sein.

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